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据央视新闻，国务院总理李克强11月22日主持召开国务院常务集会，集会提出，落实因城施策支持刚性和革新性住房需求的政策。推进保交楼专项乞贷尽快全面落到项目，勉励商业银行新发放保交楼存款，促进房地产市场康健开展。

这也是11月以来，政府部门对房地产市场的再一次发声。

多项政策打出房地产金融“组合拳”，一行两会齐发声

进入11月，金融治理部门推出多项措施，整合了信贷、保函、债券等多种手段，涉及“保交楼”、预售羁系资金、房企并购等多个方面，打出房地产金融“组合拳”。

11月11日，央行、银保监会团结公布《关于做好以后金融支持房地产市场平稳康健开展事情的通知》，在房地产信贷投放、“保交楼”金融支持、风险处置、掩护金融消费者权益、阶段性调停金融政策等方面作出了16条明确要求（简称“金融支持16条”）。

11月14日，中国银保监会办公厅、住房和城乡创建部办公厅、人民银行办公厅等三部门团结印发《关于商业银行出具保函置换预售羁系资金有关事情的通知》，对商业银行出具保函置换预售羁系资金相关要求，支持优质房地产企业公正使用预售羁系资金，防范化解房地产企业运动性风险，促进房地产市场平稳康健开展提出了12条要求。

随后，2022金融街论坛年会召开，据“国事直通车”11月21日报道，金融羁系部门一行两会主要卖力人再度针对房地产市场发声。

中国央行行长易纲指出，针对前期一些房企风险袒露招致逾期交房，官方已出台2000亿元“保交楼”专项乞贷，支持已售住房的创建交付，并研究设立勉励商业银行支持“保交楼”结构性政策工具。

中国证监会主席易会满表现，以后，要密切存眷房地产行业面临的困难挑战，支持实施革新优质房企资产欠债表操持，继续支持房地产企业公正债券融资需求，支持涉房企业开展并购重组及配套融资，支持有一定比例涉房业务的企业开展股权融资。

同日（11月21日），人民银行、银保监会团结召开全国性商业银行信贷事情座谈会，研究部署金融支持稳经济大盘政策步调落实事情。

人民银行党委委员、副行长潘功胜先容，在前期推出的“保交楼”专项乞贷的根本上，人民银行将面向6家商业银行推出2000亿元“保交楼”存款支持操持，为商业银行提供零资本资金，以勉励其支持“保交楼”事情。

《经济日报》报道显示，2021年恒微风险显性化后，引发了和其模式类似的高欠债、高杠杆、高周转、膨胀速度十分快的房企的违约风险。叠加房地产市场需求中枢水平下降、疫情频繁扰动等因素，缩小了房企风险的外溢性。

“在这种情况下，金融机构避险是正常现象，但不能过分避险。”潘功胜说，现在，过分避险现象仍在差别水平上存在，如部门金融机构对民企融资“一刀切”等。潘功胜强调，各商业银行应凭据“16条”（《关于做好以后金融支持房地产市场平稳康健开展事情的通知》）重新评估各行内部政策，和“16条”精神保持一致。

多家银行跟进响应，七家房企失掉数千亿高额授信

为响应“金融支持16条”相关政策及落实全国性商业银行信贷事情座谈会集会精神，11月23日，多家银行一连对外公布信息，深化银企互助。

其中，万科与多家银行签署战略协议，一日内失掉超两千亿授信额度。11月23日上午，交通银行与万科团体签署全面战略互助协议。凭据协议，交行将为万科团体提供人民币1000亿元意向性综合授信额度，并提供多元化融资服务，包罗但不限于房地产开发存款、小我私家住房按揭存款、并购存款、保函、供应链融资、债券投资等。

同时，中国银行与万科团体签署《战略互助协议》，凭据协议，中国银行将为万科团体提供不凌驾1000亿元人民币或等值外币的意向性授信额度，在房地产开发存款、并购存款、债券承销与投资、小我私家住房存款、保函、供应链融资等业务范围深化全方位业务互助。

别的，中国农业银行亦与中海开展、华润置地、万科团体、龙湖团体、金地团体五家房企举行银企战略互助协议签约仪式，银企各方将使用各自行业优势，整合资源，深化全面互助，根据自愿平等、互利共赢的原则，围绕商品房、保障房、都会更新等重点范围，在房地产开发存款、小我私家住房按揭存款、并购存款、债券承销与投资等业务方面，进一步加深互助，创建恒久稳定的互助干系。

同日，美的置业与交通银行总行签署200亿元全面战略互助协议，凭据协议，交通银行将为美的置业提供不凌驾200亿元人民币意向性授信额度，额度适用范围包罗但不限于房地产开发存款、债券投资、并购存款、保函、供应链融资等。

中指研究院企业事业部研究卖力人刘水指出，农行、交行、中国银行与多家房企签署全面战略互助协议，是对11月11日央行、银保监会“金融支持16条”和11月21日全国性商业银行信贷事情座谈会集会精神的落实。

“金融支持16条”指出，稳定房地产开发存款投放，勉励金融机构重点支持治理完善、聚焦主业、资质良好的房地产企业稳健开展。同时，全国性商业银行信贷事情座谈指出，全国性商业银行要增强责任继承，发扬“头雁”作用，保持房地产融资平稳有序，稳定房地产企业开发存款、修建企业存款投放。

刘水认为，凭据近期政策精神，要稳定房地产存款，全国性商业银行要增强责任继承，支持优质房企开展。为落实这些精神，后续将有更多银行及房企签署互助协议，增加房地产存款投放。

“三箭齐发”促进民营房企融资规复

在诸葛找房数据研究中心高级剖析师陈霄看来，近期尤其是进入11月份后针对房地产的支持政策出台更为频繁，而且相对来说较为全面和遍及，金融16条从供需两头全方位入手，第二支箭从房企融资偏向施力，整体来看，本轮政策力度较大。

据生意业务商协会网站11月8日消息，2018年，针对部门民营企业遇到的融资困难问题，经国务院批准，人民银行会同有关部门，从信贷、债券、股权三个融资渠道接纳“三支箭”的政策组合，支持民营企业拓展融资。民营企业债券融资支持工具作为“第二支箭”，有力引导市场机构革新对民营企业的风险偏好和融资气氛，有效缓解了民营企业信用收缩问题，促进了民营企业融资规复，高涨了民营企业融资资本。

11月22日，中国银行间市场生意业务商协会公布消息称，“第二支箭”继续发力，克日，万科企业股份有限公司向生意业务商协会表达了280亿元储架式注册刊行意向，待推行内部股东大会决议步调后正式报送；同时，金地（团体）股份有限公司也向生意业务商协会递交了150亿元储架式注册刊行申请。

凭据生意业务商协会宣布的信息，“第二支箭”受理融资范围近千亿元，停止现在，已经有五家房企披露储架式注册刊行，总金额约930亿元。

凭据债务融资工具注册刊行自律端正，可以大约向投资人模范举行信息披露的企业均可开展储架式注册刊行。储架式注册刊行是市场化、法治化、公然透明的发债治理模式，企业可在注册有效期内联合需求分次刊行。

另凭据生意业务商协会11月23日消息，中债增进公司在民企债券融资支持工具（“第二支箭”）政策框架下，出具对龙湖团体、美的置业、金辉团体三家民营房企发债信用增进函，拟首批辨别支持三家企业刊行20亿元、15亿元、12亿元中期票据，后续将凭据企业需求提供连续增信发债服务。

生意业务商协会称，本次对龙湖团体等三家民营房企出具信用增进函，是“第二支箭”延期并扩容政策实施后首批信用增进业务，标志着政策框架下增信项目的快速扎实落地。

停止现在，中债增进公司已通过公然业务邮箱收到近百家民营房企增信业务意向，正在根据相关机制积极推进业务开展。

在业内人士看来，中债增进公司开具发债信用增进函，是支持民营房企发债的要害环节，标志“第二支箭”继续发力。

与此同时，有房企人士向澎湃新闻表现，公司有意根据“第三支箭”的政策指导，引入国资股东，举行股权融资。另一家房企则在一场集会中表现，团体层面的引入国资股东比力难，入股项目则相对容易些。

市场筑底回升仍需具备三个条件

展望后市，陈霄提到，近期以来中央层面频频输出重磅利好，对房地产市场意义特殊。多管齐下支持房地产，将有效促举行业信心的规复，叠加疫情防控逐步优化，预计接下来到年底房地产市场将会加速修复，从以后的形势来看，来岁房地产市场呈现显着转机是很有大约实现的。

58安居客房产研究院分院院长张波提到，差别于以往市场调停，本轮楼市下行周期叠加了国表里经济厘革因素、楼市进入新周期等诸多影响，也预示着市场筑底回升会相对妨害。别离外部因素，单从房地产行业自己来看，预计本轮楼市的市场转折点到来需具备三个条件，供应侧房企金融支持实质落地、需求侧针对一二线都会革新需求政策更大面积推行、保交楼推进不停向好。

张波提到，房企的金融支持来看，两部门团结公布的金融16条对后市的影响会十分直接，政策清晰体现出保房企的思路，尤其关于优质民营房企的金融政策支持力度会进一步增强，加之“第二支箭”同步发力，11月“第二支箭”扩容首批民营房企现已落地，龙湖团体、美的置业、金辉团体三家民营房企失掉信用增进函，未来如果进度不停加速，更多笼罩头部优质房企，就会产生显着的拉举措用。

从需求侧来看，一二线都会革新需求政策的大面积推行，现在来看首套的政策力度已经较为全面，但针对革新需求，尤其是卖一买一的革新性需求的支持力度，在一二线依然偏弱，全面推行的政策只有个税退还。“认房不认贷”需要在更多都会推进，这才有利于加速革新置业这类大群体的入市节奏。同时针对革新置业也要有更多首付和利率层面的优惠，甚至在部门都会针对二套房的支持力度也需要显着增强。

别的，保交楼政策的推进，保交楼保的是根本信心，只有项目的交付失掉有效推进，购房者才有信心入市，这一点在项目交付问题相对突出的都会尤其值得存眷。一方面需要压实房企责任，专项紧盯开工节奏，另一方面还需做好具备条件的信贷投放，协助推进项目有序复工，如期交付。